12月11日,由省委宣傳部、省統計局編製的“浙江省文化發展指數(CDI)”正式公開發佈。在全國各省中,浙江省第一個用量化指標來衡量文化發展,就像GDP或CPI一樣,有了一個定量分析的評價體系。
  省委宣傳部調研室副主任薛飛告訴記者,去年我省已經試點編製了2011年“文化發展指數”,而今年則是在此基礎上的正式編製。因此,與2011年的變化一目瞭然。
  以2011年全省文化發展水平指數為基準值100計算,2012年“浙江省文化發展指數”為104.21,比2011年提高4.21個百分點。
  這些數據表明,全省文化發展水平繼續提高,呈現穩步發展態勢。
  “文化發展指數”共分成六大領域——文化資源支撐力、文化價值引領力、公共文化服務力、文化產業競爭力、區域文化創新力、公眾評價等。
  其中,指數最高的為文化資源支撐力(106.10),最低的為文化價值引領力(102.66)。同時,六大領域評價指數之間的標準差為1.34,相差無幾,可見,發展較為均衡。
  “文化資源支撐力,主要考察文化的硬件,比如政府財政投入、文化機構的數量、文化設施的面積、非物質文化遺產等地方文化資源,多是物化的載體。”薛飛解讀道:“這方面進展較大,與2011年省里提出建設‘文化強省’後的持續投入,有很大的關係。許多新的博物館、美術館、圖書館等公共文化設施的建成,籌建中的浙江音樂學院,都是對這一項強有力的加成。”
  而“文化價值引領力”為什麼得分會相對較低呢?
  “這方面,評價的是社會主流價值觀的建設,社會文明與道德的完善。譬如,無償獻血率越高,文明村、文明社區的創建率越高,或者人口犯罪率越低,這個指標就越高。”
  “在文化價值引領力的指數中,民間評價的權重達到20%,可謂舉足輕重。”薛飛說,在當下社會道德水準整體下滑成為共識的大環境下,難免影響人們對文化價值引領力的認同。
  另一個引人註目的項目,是各地市之間文化發展水平的比較。
  記者看到,以最大值和最小值差額等距分層法,11個設區市的文化發展水平被劃分為三個層次——領先的第一層次是杭州和舟山,第二層次包括湖州、嘉興、麗水、寧波、紹興、金華、衢州,而第三層次是台州和溫州。
  相信這個排名會讓很多人感到吃驚。文化發展水平,似乎與富裕程度沒有什麼關係,尤其是經濟發達的溫州和台州排名倒數,著實出人意料。
  “這其實不難理解,很多文化資源,譬如非物質文化遺產,不是你有錢就能有。經濟落後的麗水有很多非遺項目,而富裕的台州卻很少。”
  對於溫州為何墊底,薛飛給出的一個關鍵因素——溫州有大量的流入人口,“外來人口不斷進來,常住溫州的人多了,分母大了,即使文化投入的總量不小,人均也就被拉下來了。”
  而且,在民調中,受訪的溫州人對社會文化現狀的滿意率,比嘉興、湖州等地要低不少。
  對此,薛飛解釋說,“杭嘉湖地區民風淳樸,隨遇而安,可能是主觀上的感受,影響了整個地區的指數。”
(原標題:我省發佈全國首個文化發展指數)
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